周边商户很委屈:客户问起地址来,都不敢说自己挨着殡仪馆济南传染病医院很着急:新院建好三年不能搬,只因莲花山殡仪馆未搬迁不过殡仪从业者却认为:大城市的殡仪馆不少都在繁华城区,如果离市区太远,市民会很不方便,更尴尬的是没有地方愿让殡仪馆落户
清明节马上就要到了,殡仪馆该不该迁出主城区为城市发展让路的话题,最近又热闹起来。从济南的现实来看,省城两家公益性殡葬单位,位于天桥区粟山路的济南市殡仪馆和位于经十东路的莲花山殡仪馆,过去都算是在城市的边缘,但随着济南市“一城三区”城市格局的拉开,这两家殡仪馆已经不再边缘,可在发展上却不同程度地面临着“被边缘”的尴尬。
城市发展变大,作为一个必不可少的民政服务窗口,殡仪馆面临着哪些尴尬?究竟要寻求一种怎样的定位?它和城市发展又处于一种什么样的关系?殡仪馆搬迁与否到底方便了谁?记者对此进行了专题走访。
随着济南市城市化发展,现在的济南市殡仪馆和莲花山殡仪馆都在不同程度上遭到了周遭的嫌弃。21日、22日,记者走访这两家殡仪馆及周边,感受了两家殡仪馆现实环境中的尴尬处境。
21日下午,小雨淅淅沥沥的,能容纳200多辆车的天园花卉港停车场内,只有几辆车停在那里。走进这个被称为江北单体最大的温室花卉展销大厅,除了满眼的花卉、绿植和各个摊位的经营者,几乎看不到几个顾客。
“别以为是今天下雨的缘故,也不是因为是下午了才这样,几乎每天都是这样,冷冷清清的,没有人气。”从青州来这里做花卉生意的王先生说,他有些后悔来这儿拓展生意了,因为每天都在赔钱。
和王先生一样,记者走访了天园花卉港内多家业户,甭管是卖花卉绿植的,还是卖假山石的,情况都一样,而说起原因来,他们都把矛头指向了离着这里仅二三百米远的济南市殡仪馆。
“这里新开业,好多人不知道地方,一些客户、朋友打电话来问,我们是决计不敢提这里挨着火葬场。”做上水石生意的周女士说,她只会告诉对方,可以坐哪辆公交车在什么站下,或者开车的话走到黄岗,顺着路旁指示牌走就行。“很多人,尤其是上了年纪的,还有一些当官的、有钱的,一听说挨着火葬场就贵贱都不来了。”周女士无奈地说。
王先生也说,特别是中午,靠近火葬场的道路上,到处撒满了纸钱,黄黄的一地,“客户特别忌讳这个,这里没人气,真是愁人啊!”
几个从外地被吸引来做生意的业户都说,当初他们听到的消息是,殡仪馆要迁到黄河北,可来了以后,看这架势像是短期内搬不走。
“摊位和库房的租金一年六七万,加上雇的4个工人和我们两口子,一年投入得十几万,可每天就卖三五百,好的时候千八百,算上成本,每天都在赔钱。”王先生说,他想着干完今年就不干了,“我看上面领导们也挺着急,生意不好,业主再留不住,这么好的花卉市场不是瞎了嘛,如果殡仪馆能搬迁到黄河北就最好了。”
记者来到粟山路上的济南市殡仪馆,可以说,经过这些年的发展,殡仪馆内的环境较之过去有了很大的提升。殡葬文化长廊、主题文化广场、祭奠文化广场,园内园林、假山、湖面,显得十分宁静和肃穆。只是北侧的火化场,烟囱内会不时冒出一股黑烟。
“这些年馆里也是拆东墙补西墙地筹集资金,进行环境建设,一点点地改造成现在这个样子。”济南市殡仪馆副馆长任军民说,最让人感到欣喜的是,已经有附近居民带着孩子来院子里玩了,来办丧事的丧主也觉得这里环境好了,不再心生厌恶了。
虽然投资近百万的火化炉已经投入使用,但是任军民毫不避讳地说,和南方一些城市投资2000多万的火化炉相比,这里遗体火化过程中的污染或多或少还是会有的。
对于这些问题感受最深的,恐怕就是济南市殡仪馆旁边的王炉社区了。因为殡仪馆火化遗体会产生污染,王炉社区的居民这些年不知道反映了多少次。王炉社区居委会主任李学才说,他们从上世纪80年代就反映殡仪馆的污染问题,希望殡仪馆能早早搬离。
然而,李学才也表示,近两年随着殡仪馆自身加强环境整治,整体来说其环境已经比十年前强多了。但是,“心理上的影响还是脱不掉,我们王炉工业园的车间租赁费就是涨不上去,人家其他地方一平方米1块多是很正常的,我们才2毛来钱,不敢涨,一涨人家就走。”
不仅片区工业发展受影响,服务业、房地产等都发展得不太好,“前两年社区里开发的一个小区,现在售价也才3000多元,要搁在别的地方,价格得比这里高一倍都不止。”
和济南市殡仪馆相比,位于经十东路的莲花山殡仪馆这些年遭到的“嫌弃”可谓有过之而无不及。因为它迟迟未能搬迁,其南侧新建的济南市传染病医院成了“烂尾楼”。
事情还得从2005年说起,“非典”之后,国家对传染病医院的建设愈加重视,2005年初,经济南市政府讨论决定,济南市传染病医院确定动迁,规划迁建新址就在莲花山殡仪馆及其南侧的一片荒坡上。而莲花山殡仪馆也确定要搬迁,当时确定的是“同时迁建,交叉进行”,意思是两家单位同时规划,同时穿插开工建设。
然而,由于莲花山殡仪馆迁建地址始终未确定,当年10月,济南市传染病医院新址工程就先开工了,到了2008年10月,包括门诊楼、病房楼在内的主体建筑基本完工,可此时遇到了“拦路虎”,由于莲花山殡仪馆未迁出,布局在该区域内的污水处理、传达室、停车场、花坛、广场等配套工程无法开工,致使排水、供电、供气、通讯网络等无法与经十路上的市政管网连接。
如今3年多过去了,莲花山殡仪馆仍旧没迁走,而传染病医院的新址却成了一座“烂尾楼”。22日中午,记者来到位于莲花山殡仪馆南侧的济南市传染病医院新址。看到本来的新楼蒙着一层尘垢,而宽敞的门诊楼除了北侧正门外,其他出口均已封死,连接门诊楼和病房楼的西侧门甚至已经用砖头完全堵死。
据工作人员介绍,由于一墙之隔的莲花山殡仪馆始终搬不走,新院的供水、供电、供气、排水、垃圾处理等需要从莲花山殡仪馆下穿过的工程,都无法实施。记者注意到,门诊楼内的很多材料,由于放的时间太长,已经氧化了,几位留守人员都表示很心疼但也很无奈。
同时,经十路22029号,建成于上世纪五六十年代的济南市传染病医院,由于始终无法迁建,院内医疗设施老化,床位规模不足,也大大制约了它的发展,医院上下盼了7年,何时能迁入新院现在依然没有时间表。
对于济南市殡仪馆,在去年济南市期间,曾有10余名代表联名提交议案,建议将济南市殡仪馆整体迁出济南主城区范围,理由很简单,为城市发展让路。
22日,记者采访到参与提出此议案的济南市第十四届代表周吉勇,周吉勇说,当时他们提出这个议案,主要是考虑到随着社会经济不断发展和济南城市空间的不断拓展,昔日济南市殡仪馆所在地,已经发展到主城区地带,尤其随着下一步滨河新区的建设发展,济南市殡仪馆在这里的确会对该地区经济、社会的可持续发展产生制约影响。
周吉勇告诉记者,受中国人传统思想的影响,大家对于殡葬多少有些忌讳,很多人都认为在殡仪馆附近搞开发、创业、居住不是那么理想。“因此从大局出发,殡仪馆还是应该迁出主城区,这是利大于弊的。”周吉勇说。
22日,记者从天桥区药山街道办事处也了解到,辖区内因为有济南市殡仪馆,的确给周边的产业布局、片区开发等带来一些消极影响。“目前东沙王庄片区也在改造,但是片区东边因为临近殡仪馆,就吸引不到开发商前来。”办事处一位相关负责人说。
下一步,滨河新区进行开发建设,沿小清河一线将开发成风景带。药山办事处这位相关负责人表示,济南市殡仪馆与小清河的直线公里,如果从整体开发角度出发,济南市殡仪馆继续在这里的确不合适,如果需要继续留在这里,周围的产业布局就需要结合做考虑。“例如它西北方正在建设的泉利·重汽汽配城,因为是制造业,也许就不会受到多大影响。”该负责人说。
让殡仪馆迁出主城区的声音始终不断,那么殡仪馆工作人员对此又是怎么看的?21日、22日记者走访两家济南市殡仪馆时了解到,他们不是不想搬,而且也并不在乎搬迁,但说起来容易,真要迁到哪里却是个大问题。莲花山殡仪馆之所以这么多年未迁建也是卡在了这个问题上。
22日中午,记者来到莲花山殡仪馆。谈起殡仪馆搬迁的问题,5年前就调过来筹划负责迁建工作的科长李钢,也感到很无奈,“这‘脚’抬起来容易,想落下去却太难了。”李钢说,早在2005年,莲花山殡仪馆搬离现址就是已经决定的事情,但是新址选址的问题成了难题。
李钢说,一方面,殡仪馆选址比较特殊,要突破人们传统的观念,因此要看周围的村民愿不愿意。李钢透露,莲花山殡仪馆迁建选址已经选了10年了,至今没有落地,的确也是没人愿要。
另一方面,从殡仪馆自身来讲,其选址条件也比较苛刻,地理上必须“依山背风”,也不可能建在深山老林里,毕竟这还是个服务行业,交通方便,水电供应有保障等条件是必要的。因此,这些年几经选址,都因为这样或那样的原因而没有最终确定。“现在初步有意向在港沟夥路村一带,离这里不远,也很方便,但具体还没有定,都是未知数。”李钢说。
而关于济南市殡仪馆的搬迁,去年提议要其搬迁的十几位代表,都认为为了不影响城市发展,应该推动殡仪馆迁出主城区,但是迁往何处,他们却并没有统一的想法,只是说在选择新址的过程中,要多考虑区域经济和方便程度。“迁不迁,对于我们自己无所谓,迁走了还是做这份工作,只是希望大家在提此建议时能有更加科学充分的调研,而不是人云亦云。”一位在济南市殡仪馆工作多年的工作人员说。
除了认为选址难是制约殡仪馆搬迁的因素外,多位殡仪从业人士及民政事务工作者都对动辄以殡仪馆的存在影响了城市发展,因此必须迁出主城区的想法发出了质疑:不能简单粗放地归结为要不要搬的问题,难道殡仪馆迁出去了就能从根本上消除矛盾?
济南市殡仪馆副馆长任军民说,现在济南市发展到这个规模了,有的人觉得殡仪馆在这里阻碍城市发展,因此提出迁出主城区,但是有这么几个问题需要考虑,迁出主城区后,到底方便了谁?谁真正受益?莲花山殡仪馆科长李钢也说,殡仪馆迁走短期看能消除目前存在的尴尬和矛盾,那么以后城市再发展呢?会不会又造成新的矛盾,引发新的尴尬?
任军民说,目前济南市就这两家殡仪馆,在遗体火化量上几乎相当,其中,济南市殡仪馆承担了城区60%以上的火化及殡仪服务,而莲花山殡仪馆承担的火化及殡仪服务,有七成左右来自周边农村。
“如果把殡仪馆迁出主城区,那么逝者亲属在出殡、祭奠活动中要花费的时间成本、运输成本也会相应提高,尤其是济南市殡仪馆,如果要迁到黄河北,可能给市民带来更多的是不便。”任军民举例说,假设遗体告别时间是12点,亲属只需提前一个小时出门即可,但如果殡仪馆迁出主城区后,逝者家属要再提前1到2个小时出门才行。
任军民说,城市发展变大,殡仪馆是不是一定要外迁?“我看不一定,毕竟殡仪馆服务的是全市,而不仅仅是周边区域,因此如果迁出,到底是大多数群众受益,还是少部分人受益?”任军民很有信心,如果针对全体市民做一个殡仪馆是否应该外迁的调查,大多数市民应该是不赞成的。
无论殡仪馆迁或不迁出主城区,通过采访,都可以感受到它目前遇到的尴尬,而这种尴尬也在一定程度上制约了殡仪馆自身的发展。这些尴尬要如何突破?几千年积习的传统文化心理以及其产生的社会文化状态,又要如何实现转变?
不管是主观上的嫌弃,还是客观上的无处落脚,这些年,虽然济南市殡仪行业的发展取得了很大的进步,有些行业规范甚至走在了全国的前列,但“被排挤”的客观现实,还是在一定程度上制约了济南市两家殡仪馆的发。